Vorrang und Vorbehalt des Gesetzes
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Vorrang des Gesetzes
Keine staatliche (exekutive) Maßnahme darf dem Recht widersprechen. (wie?)
Vorbehalt des Gesetzes
Jedes bürgerbelastende Verwaltungshandeln bedarf der gesetzlichen Ermächtigung. (Klassischer Gesetzesvorbehalt.) (ob?)
Jedes staatliche Handeln bedarf des Gesetzesvorbehalt. (Lehre vom Totalvorbehalt)
Tendenz zum Kompromiss: Gesetzesvorbehalt für wesentliche Eingriffe
